****海关****管理项目
招标文件
项目编号：**********(**)***
兴建建设管理
********************
编制批准表招标人：中华人民共和国****海关代理机构：****日期：*〇**年*月招标人：中华人民共和国****海关代理机构：****日期：*〇**年*月
招标文件编制的委托与批准
我单位拟进行****海关****管理项目，本项目采购招标工作委托兴建建设
管理有限公司负责组织代理招标，代理单位编制的招标文件我们确认。
（盖章）
建设单位（采购人）：
****年*月*日
我单位受建设单位（采购人）中华人民共和国****海关的委托，负责（代
****海关****管理项目招标工作，现已完成招标文件编制工作。
理）
管
购有限公
鑫建设
兴（盖章）
招标代理单位：
*
*月*日
年
***********
*
目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知*
前附表*
第*章评标办法**
评标办法前附表**
第*章****合同（样本）**
第*章服务内容及要求**
第*章投标文件格式**
*、投标函及开标*览表**
*、法定代表人身份证明**
*、法人授权委托书**
*、资格审查资料**
*、综合部分**
*、技术部分**
*、反商业贿赂承诺书**
*、其他材料**
*.第*章招标公告
| 项目概况****海关****管理项目 招标项目的潜在投标人应在 ****市公共资源交易信息网 获取招标文件，并于**** 年*月*日** 时 **分（北京时间）前递交投标文件。 |
*、项目基本情况
*、项目编号：**********(**)***
*、项目名称：****海关****管理项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算（元） |
包最高限价（元） |
| * |
第*包段 |
****海关****管理项目 |
*******.** |
*******.** |
*、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
*.*、资金来源：****
*.*、服务内容：****海关****管理服务(具体内容详见文件）
*.*、服务期限：**个月
*.*、质量要求：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求
*.*、服务要求：满足采购人提出的服务要求
*、合同履行期限：**个月
*、本项目是否接受联合体投标：否
*、是否接受进口产品：否
*、是否专门面向中小企业：否
*、申请人资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策满足的资格要求：详见招标文件
*、本项目的特定资格要求
*.*、符合《中华人民共和国****法》的***条之规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度审计报告或近期基本户银行出具的资信证明，新成立不足*年的提供财务报表)
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年以来任意*个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件）
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*、投标人应通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国****(***.****.***.**)查询“****严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目；开标时网页截图附在投标文件中。
*.*、本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
*、时间：招标公告发布后至开标时间截止前*天均可获取。
*、地点：****市公共资源交易信息网
*、方式：通过电子交易系统下载。投标单位须注册成为《****市公共资源交易信息网》会员并取得**密钥，凭**密钥登录“政采、工程业务系统”并按网上提示下载招标文件及资料（详见****://***.**********.**办事指南-操作规程）。
潜在投标人可打开****市公共资源交易中心网站****://***.**********.**首页“流程公开”里查询招标文件。
*、售价：*元
*、投标截止时间及地点
*、时间：****年*月*日**时**分（北京时间）
*、地点：****市郑开大道与*大街交叉口路北市民之家*楼电子投标文件须在投标截止时间前在****市公共资源交易中心网站（****://***.**********.**/******/）会员系统中加密上传。
*、开标时间及地点
*、时间：****年*月*日**时**分（北京时间）
*、地点：****市郑开大道与*大街交叉口路北市民之家*楼西*区（开标区）本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到****市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。
*、发布公告的媒介及招标公告的期限
本次招标公告在《中国****网》、《郑州海关门户网站》、《****市公共资源交易信息网》上发布，招标公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜
监督人：周凯
电话：***********
*、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
*、采购人信息
名称：中华人民共和国****海关
地址：****市****区**大街与郑开大道交叉路口往西约***米
联系人：****
联系方式：****-********
*、采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：****自贸试验区郑州片区（郑东）商务内环路**号金成东方国际****室
联系人：****
联系方式：****-********
*、项目联系方式
联系人：****
联系方式：****-********
*.第*章投标人须知
*.*.前附表
注：本投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容不*致时以本前附表内容为准。
| 条款号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
| *.*.* |
采购人（招标人） |
名称：中华人民共和国****海关地址：****市****区**大街与郑开大道交叉路口往西约***米联系人：****联系方式：****-******** |
| *.*.* |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****自贸试验区郑州片区（郑东）商务内环路**号金成东方国际****室联系人：****联系方式：****-******** |
| *.*.* |
项目名称 |
****海关****管理项目 |
| *.*.* |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| *.*.* |
资金来源 |
**** |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
服务内容 |
****海关****管理服务 (具体内容详见文件） |
| *.*.* |
服务期限 |
**个月 |
| *.*.* |
质量要求 |
符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求 |
| *.*.* |
服务要求 |
满足采购人提出的服务要求 |
| *.*.* |
投标人资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策满足的资格要求：详见招标文件*、本项目的特定资格要求*.*、符合《中华人民共和国****法》的***条之规定；（*）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度审计报告或近期基本户银行出具的资信证明，新成立不足*年的提供财务报表)（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年以来任意*个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件）（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.*、投标人应通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国****(***.****.***.**)查询“****严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目；开标时网页截图附在投标文件中。*.*、本项目不接受联合体投标。 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
不组织，各投标人自行踏勘 |
| *.**.* |
投标预备会 |
不召开 |
| *.** |
分包、转包 |
不允许 |
| *.** |
偏离 |
不允许下列重大偏离： 经评审小组审查后投标文件有下列情形之*的，视为未能实质性响应招标文件， 应认定为无效标： *、无企业电子签章并无法定代表人个人电子签章的； *、未按招标文件投标人须知“招标文件的组成” 和“投标文件格式”要求制 作和编制的；内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； *、投标人递交*份或多份内容不同的投标文件，或在*份投标文件中对同*招 标项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效； *、不按招标小组要求澄清、说明或补正的； *、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； *、明显不符合技术规格、技术标准的要求； *、投标文件附加有采购人不能接受的条件的； *、投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚 作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； *、投标报价超出投标最高限价或招标控制价的； **、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； **、投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的； **、未成功办理网上投标相关事宜供应商的。 |
| *.* |
构成招标文件的其他材料 |
招标文件补充文件、澄清、修改、答疑，在《****市公共资源交易信息网》等网上发布。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同*内容表述不*致时，以最后发布为准。 |
| *.*.* |
投标人对招标文件提出异议的时间 |
收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起*个工作日内。 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清和修改的时间 |
收到当日 |
| *.*.* |
构成投标文件的其他材料 |
/// |
| *.*.* |
报价范围 |
投标人应按招标项目要求，*次性报出不可更改的价格，所报的价格中包含本招标采购对象及服务、各项税费、保险费等验收合格前全部费用。 |
| *.*.* |
项目预算金额/招标控制价 |
招标控制价：*******.**元投标报价不得超出招标控制价，否则按无效标处理。 |
| *.*.* |
投标报价 |
*、全部报价均应以人民币为计量货币，并以人民币进行结算。*、投标人的投标报价不得超出招标控制价，其价格包含所有费用，安装调试费等其他费用不再另行结算。 |
| *.*.* |
投标有效期 |
自投标截止之日起 ** 日历天（投标人承诺的投标有效期不得少于该时间要求）。 |
| *.*.* |
投标保证金 |
不收取 |
| *.*.* |
近年完成的类似项目情况表 |
****年*月*日以来 |
| *.*.* |
近年财务状况表 |
提供****年度审计报告或近期基本户银行出具的资信证明，新成立不足*年的提供财务报表 |
| *.*.* |
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 |
****年*月*日以来 |
| *.*.* |
签字、盖章要求 |
投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书；按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。 |
| *.*.* |
投标文件份数 |
加密的电子投标文件*份（在****市公共资源交易网会员系统指定位置上传）； |
| *.* |
递交投标文件地点 |
（*）电子投标文件的递交*、各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统的指定位置。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。*、投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与****市公共资源交易中心交易平台运维电话联系，联系电话：****-********（*）投标人应在规定的时间（自系统发起**分钟）内完成解密本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到****市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。 |
| *.* |
投标截止及开标时间、地点 |
投标截止及开标时间：**** 年 * 月 * 日 ** 时 ** 分（北京时间）开标地点：本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到****市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。 |
| *.* |
开标程序 |
*.投标人应在规定的时间（自系统发起**分钟）内完成解密。*.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到****市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。操作流程按****市公共资源交易平台不见面开评系统操作手册因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。部分投标人的投标文件未解密的，其他投标人的投标文件的开标会议可以继续进行。*个包段解密的投标文件不足*家时该包段不再继续进行。*、开标会议结束，各投标人可在开标会议过程中至开标会议结束后*分钟之内对开标会议开标过程涉及内容提出质疑，否则视为对开标过程涉及内容会议无异议。 |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：由采购人代表*人和评审专家*人组成评标专家确定方式：从省级相关专家库中抽取 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
√否，推荐的中标候选人数： *名 |
| *.* |
中标人公布媒介 |
《中国****网》、《郑州海关门户网站》、《****市公共资源交易信息网》 |
| *.* |
中标通知书 |
中标人确定后，采购代理机构协同采购人和****市公共资源交易中心向中标人发出《中标通知书》。 |
| *.*.* |
履约担保 |
履约担保的形式：现金或采购人认可的其他形式。履约担保的金额：中标人与采购人签订合同前，双方协商决定。 |
| *.*.* |
签订合同 |
按《中标通知书》约定时间（无约定时，应在中标通知书发出时间**日内），根据招标文件和中标人的投标文件与采购人签订合同。 |
| ** |
需要补充的其他内容 |
| **.* |
监督联系方式 |
监督人：周凯电话：*********** |
| **.* |
付款方式 |
招标人和中标人另行协商 |
| **.* |
支付标准 |
以中标人与采购人签定合同规定为准。 |
| **.* |
中标服务费 |
中标人在中标后，向代理公司支付招标代理服务费代理服务费用：*****.**元，由中标人支付。 |
| **.* |
解释权 |
构成本招标文件的各个组成部分应互为解释、互为说明，如有不明确或不*致，除招标文件中有特别规定外，在招标投标和评标阶段的优先解释顺序如下：按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、服务内容及要求、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成部分中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成部分不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。 |
| **.* |
质疑、投诉 |
根据****市公共资源交易管理委员会办公室文件（汴公管办【****】**号）的规定：投标人(供应商)向招标人、招标代理机构提出质疑(异议)的方式为线上提起，并在规定时间内对投标人(供应商)的质疑函(异议书)进行回复，各投标人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。 |
| **.* |
投标人承诺公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码*致”所造成的不良后果，如造成不良后果投标人需自行承担。 |
| 注：各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起**分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 |
*.总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。
*.*.*本招标项目的采购人：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目的采购代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目的项目名称：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目的服务地点：见投标人须知前附表。
*.*资金来源和落实情况
*.*.*本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.*服务内容、服务期限、质量要求、服务要求
*.*.*本招标项目的服务内容：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目的服务期限：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目的服务要求：见投标人须知前附表。
*.*投标人资格要求（所有证件以投标文件中原件扫描件为准）
*.*.*投标人应具备承担本项目的资格条件详见投标人须知前附表；
*.*.*投标人不得存在下列情形之*：
（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本招标项目提供招标代理服务的；
（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为*个法定代表人的；
（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（*）被责令停业的；
（*）被暂停或取消投标资格的；
（*）财产被接管或冻结的；
（*）在最近*年内有骗取中标或严重违约或出现重大质量问题的。
*.*费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.*保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.*语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。证书证件应使用中文版本，无中文版本的应附相应的中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*踏勘现场（不组织）
*.**投标预备会（不召开）
*.**偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
*.招标文件
*.*招标文件的组成
*.*.*本招标文件包括：
（*）招标公告；
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）****合同（样本）；
（*）服务内容及要求；
（*）投标文件格式；
*.*.*根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.*招标文件的澄清
*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以数据电文形式通过电子交易平台提出疑问，要求采购人对招标文件予以澄清。
*.*.*招标文件的澄清将以数据电文形式通过电子交易平台发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
*.*.*投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以数据电文形式通过电子交易平台通知采购人，确认已收到该澄清。
*.*招标文件的修改
*.*.*采购人可以数据电文形式通过电子交易平台修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，修改内容影响投标文件编制，并且不能满足投标人在投标截止时间前完成编制投标文件的时间需要影响投标的，将相应延长投标截止时间。
*.*.*投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以数据电文形式通过电子交易平台通知采购人，确认已收到该修改。
*.投标文件
*.*投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
*、投标函及开标*览表
*、法定代表人身份证明
*、法人授权委托书
*、资格审查资料
*、综合部分
*、技术部分
*、反商业贿赂承诺书
*、其他材料
*.*投标报价
*.*.*报价范围：见投标人须知前附表。
*.*.*报价应具有唯*性，即只能有*个有效报价（要求只进行分类分项报价的项目除外）。本项目不接受任何有选择性的报价。
*.*.*采购人设有项目预算金额的，项目预算金额在投标人须知前附表中载明。
*.*.*报价币种：见投标人须知前附表。
*.*投标有效期
*.*.*除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止之日起**日历天（投标人承诺的投标有效期不得少于该时间要求）。
*.*.*在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以数据电文形式通过电子交易平台通知所有投标人延长投标有效期。
*.*投标保证金（不收取）
*.*资格审查资料（所有证件以电子投标文件中原件扫描件为准）
投标人须知前附表中要求的投标人资格审查材料应将原件扫描件附到投标文件中。
*.*备选投标方案
按投标人须知前附规定不允许投标人递交备选投标方案。
*.*投标文件的编制
*.*.*投标文件应按第*章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
*.*.*投标文件应当对招标文件有服务期限、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。
*.*.*电子投标文件须在投标截止时间前在****市公共资源交易中心网站（****://***.**********.**/******/）会员系统中加密上传。
*.投标
*.*投标文件的密封和标记（不再提供纸质投标文件，需在规定时间内加密上传电子投标文件）
*.*投标文件的递交：需在规定时间内加密上传电子投标文件
*.*投标文件的修改与撤回（本项目不适用）
*.开标
*.*开标时间和地点
采购人在投标人须知前附表规定的投标截止及开标时间和地点进行,本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到****市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。
*.*开标程序
*.*.*.投标人应在规定的时间（自系统发起**分钟）内完成解密。
*.*.*.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到****市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。
操作流程按****市公共资源交易平台不见面开评系统操作手册
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。部分投标人的投标文件未解密的，其他投标人的投标文件的开标会议可以继续进行。*个包段解密的投标文件不足*家时该包段不再继续进行。
*.*.*.开标会议结束，各投标人可在开标会议过程中至开标会议结束后*分钟之内对开标会议开标过程涉及内容提出质疑，否则视为对开标过程涉及内容会议无异议。
*.*开标异议
投标人在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。
*.评标
*.*评标委员会
*.*.*评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
*.*.*评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
*.*评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.*评标
评标委员会按照第*章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第*章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*.*评审程序
分初步评审、详细评审和推荐中标候选人*个阶段详见第*章评标办法
*.合同授予
*.*定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人名单，按排序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
*.*中标人公布
采购人在投标人须知前附表规定的媒介公布中标人。
*.*中标通知
在投标有效期内，采购人确定中标人后，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。详见投标人须知前附表。
*.*履约担保
*.*.*在签订合同前，采购人与中标人协商拟定。
*.*.*中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给采购人造成的损失的，中标人还应予以赔偿。
*.*签订合同
*.*.*采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内（投标人须知前附表另有规定者从其规定），根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，给采购人造成的损失的，中标人还应予以赔偿。
*.*.*发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*.纪律和监督
*.*对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.*对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.*对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，不得干扰评标程序正常进行，不得使用第*章“评标办法”规定以外的评审因素和标准进行评标。
*.*对有关招投标工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，不得影响评标程序正常进行。
*.*质疑、投诉
*.*.*投标人招标文件有异议的，应当在投标截止时间**日前提出。对招标、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内提出
*.*.*质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。
*.*.*根据****市公共资源交易管理委员会办公室文件（汴公管办【****】**号）的规定：
投标人(供应商)向招标人、招标代理机构提出质疑(异议)的方式为线上提起，并在规定时间内对投标人(供应商)的质疑函(异议书)进行回复，各投标人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。
*.关于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位投标的说明
*.*含义
*.*.*中小企业。符合国务院有关部门制定的中小企业划型标准，提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
*.*.*监狱企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，才可享受相关政策。
在****活动中监狱企业视同小型、微型企业并适用其相关规定，提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
*.*.*残疾人福利性单位。
*.*.*.*享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.*.*.*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款和招标文件规定追究法律责任。
*.*.*.*、在****活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业并适用其相关规定，提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。
*.*.*中标、成交结果公告同时公告其小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的证明材料及相关资料，接受社会监督。
*.*价格扣除
*.*.*供应商属于中小微企业，提供本企业的货物、工程或者服务，按要求出具《中小企业声明函》(如果提供其他中小企业制造的货物，则提供该制造企业出具的《中小企业声明函》)，符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*供应商属于监狱企业并以该身份投标，按要求提供《监狱企业证明》，视同小型、微型企业，对该企业生产的货物、提供的工程或服务在评审时给予价格扣除。
*.*.*、供应商属于残疾人福利性单位并以该身份投标，按要求提供《残疾人福利性单位声明函》，提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视同小型、微型企业，在评审时给予价格扣除。
供应商对其提供的资料真实性自行负责，如有虚假，列入财政部“****严重违法失信行为信息记录”，若为中标人者其中标资格将被取消。
*.*部分中小企业划型标准（国家政策和标准如有调整时以最新为准）
*.*.*工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
*.*.*信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
*.*.*软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
*.*.*其他专业详见：关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔****〕***号）
**．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
**．电子招标投标
采用电子招标投标，对投标文件的编制、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。
*
*.第*章评标办法
*.*.评标办法前附表
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
资格评审标准 |
独立承担民事责任的能力 |
提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
资格评审标准 |
财务状况 |
符合投标人须知前附表*.*.*的规定 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
资格评审标准 |
设备和专业技术能力 |
提供书面声明 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
资格评审标准 |
缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
符合投标人须知前附表*.*.*的规定 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
资格评审标准 |
近*年，无重大违法记录 |
提供书面声明 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
资格评审标准 |
信用查询 |
符合投标人须知前附表*.*.*的规定 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
符合性审查 |
投标人名称 |
与营业执照等证明文件*致 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
符合性审查 |
签字盖章的要求 |
符合投标人须知前附表的规定 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
符合性审查 |
投标文件格式 |
符合第*章“投标文件格式”的要求 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
符合性审查 |
报价唯* |
只能有*个有效报价 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
符合性审查 |
服务内容 |
符合投标人须知前附表的规定 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
符合性审查 |
投标有效期 |
符合投标人须知前附表的规定 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
符合性审查 |
投标报价 |
符合投标人须知前附表的规定 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
符合性审查 |
服务期限 |
符合投标人须知前附表的规定 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
符合性审查 |
质量要求 |
符合投标人须知前附表的规定 |
| *.*初步评审 |
*.*.* |
符合性审查 |
服务要求 |
符合投标人须知前附表的规定 |
| 注：①第*部分内容：包括资格评审、符合性评审及其他与初审有关的要求。②以上各项如有*项不合格按废标处理，不得进入详细评审阶段。 |
详细评审（评分标准）
本项目评标采用综合评分法。
评比采用*分制进行评分，总分为***分，包括价格、技术部分、综合部分*部分投标人的最终得分为以上*项的总和。
| 评分因素 |
评分标准 |
| 价格部分（**分） |
*.满足招标文件实质性要求且最终报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分**分。*.报价得分=（投标基准价/投标报价）×**的公式计算得分。*.落实****政策：小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业）的报价给予**%的扣除，用扣除后的价格计算报价得分。参加****活动的小微企业应当提供《小微企业声明函》，未填写《小微企业声明函》的在评标过程中不予认可；监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供关于《促进残疾人就业****政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》，未填写声明函的，在评标过程中不予认可。价格扣除：供应商为小型和微型企业，则给予报价**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定提供《中小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）。 供应商所投产品为大型和中型企业制造的不适用本款规定。根据财政部司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利性企业参与计算的投标报价=投标报价×（*-**%），其余单位投标报价=投标报价同*供应商（包括联合体），小微企业、监狱、残疾人福利性企业投标报价扣除优惠只享受*次，不得重复享受。 |
| 技术部分（**分） |
*、评标委员会根据各供应商提供的项目管理运作流程计划及总体组织实施服务方案情况，经横向比较后进行评分，优的得*-*分，良的得*-*分，*般的得*-*分，缺相不得分。*、评标委员会根据供应商结合本项目的实际情况制定的保洁工作流程、工作模式情况，经横向比较后进行评分，优的得*-*分，良的得*-*分，*般的得*-*分，缺相不得分。*、评标委员会根据供应商提供的成交后接管方案，经横向比较后进行评分，优的得*-*分，良的得*-*分，*般的得*-*分，缺相不得分。*、评标委员会根据供应商组织架构是否清晰、岗位职责设置是否明确、配备人数与职责分工是否满足实际需要,供应商必须按不同岗位提供人员配置）进行评分，优的得*-*分，良的得*-*分，*般的得*-*分，缺相不得分。*、评标委员会根据供应商提供的各项管理规章制度、有无管理服务各项质量指标的承诺进行横向比较后进行评分，优的得*-*分，良的得*-*分，*般的得*-*分，缺相不得分。*、评标委员会根据各供应商针对本项目拟投入的主要设备是否专业、是否切合实际情况进行横向比较后进行评分，优的得*-*分，良的得*-*分，*般的得*-*分，缺相不得分。*、评标委员会根据供应商提供的针对管理服务的质量控制管理体系标准，经横向比较后进行评分，优的得*-*分，良的得*-*分，*般的得*-*分，缺相不得分。*、评标委员会根据供应商提供的垃圾分类收集与管控方案，经横向比较后进行评分，优的得*-*分，良的得*-*分，*般的得*-*分，缺相不得分。*、评标委员会根据供应商制定的突击保障任务和突发问题的响应时间（能调度人员及时响应突发事件）及处理方案情况进行评分，优的得*-*分，良的得*-*分，*般的得*-*分，缺相不得分。（包括特殊时期（如法定节假日、视察评比等）的应对措施、人员配置等承诺） |
| 综合部分（**分） |
*、以往业绩：供应商提供以往类似项目业绩合同，每*份加*分，最高得**分。*、项目经理：拟派驻的项目负责人具有****管理师职业资格的得*分。*、项目实施期间履行职责的服务承诺；(*-*分)*、与项目实施工作相关的协调工作承诺；（*-*分）*、其他优惠条件：评标委员会根据供应商提出的其他优惠条件横向比较进行评分。满分*分。 |
| 注：*、本办法计算过程中分值按*舍*入保留*位小数，结果按*舍*入保留*位小数。*、评标委员会得分为评标委员会成员打分的算术平均值。 |
*、评标方法
本次评标采用综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人。评标总得分相同的（保留至小数点后*位），按投标报价由低到高顺序排列。评分总得分相同且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序确定中标候选人或者中标人。若*者均相同，则由评标委员会投票推荐。
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*符合性审查标准：见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成
(*)价格部分：见评标办法前附表；
(*)综合部分：见评标办法前附表；
（*）技术部分：见评标办法前附表；
*.*.*评分标准
(*)价格部分：见评标办法前附表；
(*)综合部分：见评标办法前附表；
（*）技术部分：见评标办法前附表；
*.评标程序
*.*初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标人进行初步评审。有*项不符合评审标准的，作废标处理。
*.*.*投标人有以下情形之*的．其投标作废标处理：
(*)不满足第*章“投标人须知”规定任何*种情形的；
(*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
(*)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
(*)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
*.*详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
(*)按本章规定的评审因素和分值对报价部分评分计算出得分*；
(*)按本章规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分*；
(*)按本章规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分*；
*.*.*评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*投标人得分=*+*+*。每个投标人的最终得分为所有评委打分的算术平均值作为该投标人的最终得分，计分*舍*入取至小数点后*位。
*.*投标文件的澄清和补正
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以以数据电文形式通过电子交易平台通知投标人所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.*澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.*评标结果
*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标侯选人。
*.*.*评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。
*.第*章****合同
参照最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准
*
*.第*章服务内容及要求
*、项目人员配备及服务标准
| 部门 |
岗 位 |
人数（人） |
岗 位 配 置 |
岗位要求 |
| 项目中心 |
项目中心经理 |
* |
全面负责政府办公楼办公楼****管理事务及会服接待工作 |
从事****管理多年，具有丰富的理论知识和实践经验，对****管理有独到的见解，对****项目管理有整体的思路和构想 |
| 秩序部 |
秩序队长 |
* |
负责项目安全保卫工作并负责保安人员培训、调配等工作 |
年龄**岁以下，*官端正，有丰富的保安管理工作经验 |
| 秩序部 |
消防监控值班员 |
* |
掌握和了解消防设施的运行、误报、故障等有关情况 |
年龄**岁以下，*官端正，身体健康，服从管理，说话清楚，没有明显地方口音并持有相关证件 |
| 秩序部 |
白班保安 |
* |
负责对进出办公区域车辆、人员进行登记问询 |
年龄**岁以下，*官端正，身体健康，服从管理，说话清楚，没有明显地方口音 |
| 秩序部 |
夜班保安 |
* |
负责对办公楼内、园区以及地下车库的安全、消防进行巡逻 |
年龄**岁以下，*官端正，身体健康，服从管理，说话清楚，没有明显地方口音 |
| 环境部 |
保洁主管 |
* |
负责监督执行保洁部门的各项规章制度并进行人员培训以及卫生巡检 |
*官端正，有从事办公楼保洁管理工作经验 |
| 环境部 |
保洁员 |
** |
负责路面、楼道、卫生间、食堂、客房、办公室、会议室、健身场所、地下停车场等位置的保洁 |
*官端正，有从事办公楼保洁工作经验，动作麻利，身体健康 |
| 环境部 |
绿化员 |
* |
负责绿化养护、消杀、修剪、造型等 |
具有*年以上相关工作经验 |
| 工程部 |
工程主管 |
* |
负责工程运维全面工作 |
具有*年以上工程管理相关工作经验 |
| 工程部 |
水电维修工 |
* |
负责管理范围内供配电、给排水等公用设施（设施）的运行、保养、检查、维修 |
具有*年以上相关工作经验 |
| 客服部 |
客服主管 |
* |
主持客服的全面工作 |
具有*年以上客服工作管理经验 |
| 客服部 |
会务 |
* |
负责访客的接待、咨询和引荐 |
*官端正、形象气质佳、沟通、应变能力强有较强的服务意识、具有相关工作经验 |
| 垃圾清运 |
|
* |
负责海关大厦垃圾清运 |
垃圾日清 |
保洁服务管理作业质量标准*览表
| 序号 |
作业场所 |
质 量 标 准 |
| * |
广场、道路 |
地面无垃圾、杂物、积水、无明显污迹泥沙 |
| * |
绿化带 |
无垃圾、杂物 |
| * |
室外垃圾箱 |
表面无明显污迹、油污，箱内无异味 |
| * |
室外标识牌、雕塑 |
无污渍、无积灰 |
| * |
灯具 |
目视无明显积尘、污渍等 |
| * |
电子屏幕 |
目视无明显积尘、污迹 |
| * |
大堂玻璃门 |
无污迹、积灰、光亮、干净 |
| * |
大堂地面 |
光亮、干净、无垃圾、污渍 |
| * |
大堂墙面 |
目视无积灰、虫网 |
| * |
大堂天花板 |
目视无积灰、虫网 |
| * |
大堂烟筒 |
无污迹、积灰、光亮 |
| * |
大堂宣传品 |
干净、整洁 |
| * |
大堂灯具、开关 |
无积灰、虫网 |
| * |
大堂指示牌 |
无积灰 |
| * |
大堂植物盆边缘 |
无积灰 |
| * |
消防通道地面、台阶 |
无垃圾、杂物、污渍 |
| * |
消防通道扶手 |
保持扶手干净、明亮 |
| * |
消防通道壁灯 |
目视表面无明显积灰、虫网 |
| * |
消防通道开关 |
无积灰 |
| * |
消防通道墙面 |
目视无积灰、虫网 |
| * |
消防通道垃圾箱 |
保持干净无异味 |
| * |
消防通道消火栓 |
表面无积灰、内部目视无积灰 |
| * |
消防通道门 |
无积灰、污渍 |
| * |
门厅台阶、通道地面 |
无垃圾、污渍、水迹，保持干净 |
| * |
楼层走廊天花板灯 |
目视无明显积灰 |
| * |
楼层走廊玻璃 |
无积灰（发现污渍及时清除） |
| * |
楼层走廊窗台 |
无积灰 |
| * |
楼层走廊消防箱 |
玻璃明亮、框架无积灰，箱内目视无积灰 |
| * |
楼层走廊指示灯 |
目视无积灰 |
| * |
楼层走廊公告栏 |
目视无积灰 |
| * |
楼层走廊公告栏 |
目视无积灰 |
| * |
楼层走廊画框 |
目视无积灰 |
| * |
楼层走廊植物盆 |
目视无积灰 |
| * |
楼层走廊烟筒 |
无污迹、积灰 |
| * |
楼层走廊墙面 |
目视无积灰、虫网 |
| * |
楼层走廊顶面（灯、烟感应器、广播、灯具） |
目视无积灰、虫网 |
| * |
洗手间大小便器 |
无污渍、黄渍，厕位无异味 |
| * |
洗手间洗手池、台面、龙头 |
干净无污渍（发现水渍及时处理） |
| * |
洗手间镜面 |
明亮（发现水渍及时处理） |
| * |
洗手间隔断板、门 |
无积灰、污渍 |
| * |
洗手间灯具、墙面 |
无积灰、污渍、虫网 |
| * |
洗手间地面 |
无垃圾、积水、污渍 |
| * |
洗手间垃圾篓 |
及时更换垃圾袋物品、及时更换、添加（卫生纸、洗手液、空气清新剂、芳香球） |
| * |
会议室地面 |
无积水、污渍 |
| * |
会议室墙面 |
目视无积灰 |
| * |
会议室灯具 |
无积灰、污渍、虫网 |
| * |
会议室桌椅、沙发及附件物品 |
干净、无灰尘 |
| * |
会议室多媒体设施设备 |
干净、无灰尘 |
| * |
会议室空调 |
风口、外壳干净、无灰尘 |
*、总体要求
*、服务区域为****市****区**大街与郑开大道交叉路口往西约***米海关综合办公楼，总占地**亩，*号楼建筑面积*****.**平方、*号楼建筑面积****.**平方、*号楼建筑面积****.**平方，地下车库建筑面积*****.**平方，总面积为*****.**平方。
*、拟上岗保安人员需经甲方认可，年龄要求在**—**周岁。上岗消防员需是持有国家消防员资格证的专职消防员、工程师。
*、保安公司应对每个值班岗点、监控机房、****管理办公室等位置配对讲机、头盔、盾牌、防爆叉、防毒面具、消防耗材低值易耗品等若干防刺防爆物品等常规性安保用具，备办公电脑等日常办公用品。
*、保安公司需制定各班次人员及时间安排，具有完善的日常规章制度及应对消防等各类突发事件的工作预案和处理机制。
*、需设置项目经理，消防员*名（需持有国家消防员资格证），管理人员*名（负责队长*名、客服*名），检修维护人员*名，且各班次设置负责班长，服务人员总人数不低于下文*级分级服务要求。
*、具体要求
*、安防监控系统运维，基本要求：**小时值班。每天对系统进行实效模拟试验，及时更换失效器件，每天检测各类安防系统运行参数并做记录，办公楼监视监控设施应**小时开通，保持完整的监控记录，监控录入资料至少保存**天。含设备专业维保费。完好率***%，*修、急修率***%以上，维修合格率***%。
*级分级服务要求：
*）安防报警监控**小时值班。
*）检修维护人员人均管理建筑面积在*****(含）平方米以下；
*）每天对系统进行实效模拟试验，及时维修更换失效的器件；
*）每天检测各类安防系统运行参数和状况并做记录；
*）办公楼（区）的监视监控设施应**小时开通，保持完整的监控记录；监控录入资料应至少保持**天；
*）完好率***%，*修、急修率***%，维修合格率***%。
*、秩序维护与安全服务，基本要求：建立相应管理巡检制度，定期对安防报警监控系统进行巡视、检查和维护；保障中央监控系统，巡更系统，周界报警系统，门禁系统等工作正常。*、消防系统运维，基本要求：应建立健全消防管理制度，建立消防责任制；消防值班人员必须持证上岗；办公楼内应设置消防设施，保持消防通道畅通，办公楼明显位置设有消防设施平面示意图；定期对消防设施设备进行巡视、检查和维护，保持其完整、完好，能正常使用；消防管网压力应在规定范围内；检查记录详细；如发现消防器材有异常情况，应及时通知甲方；定期进行消防宣传和消防演习；对易燃易爆品设专人专区管理。
*、弱电智能楼宇控制系统运行管理维护，基本要求：建立相应管理巡检制度，巡检记录完整；专人负责监视系统监测数据，发现问题及时通知处理；保障服务器工作正常、通讯正常、设备整洁；工作站工作正常、通讯正常、设备整洁；网络交换机接线正确、工作正常、**分配正确；防火墙设备接线正确、工作正常、策略正确；在线控制设备工作正常，响应及时可靠。
*.第*章投标文件格式
投标文件封面格式：
（项目名称）
投标文件
项目编号：
投标人：（盖单位电子签章）
法定代表人：（个人电子签章或签名）
年月日
目录
*、投标函及开标*览表
*、法定代表人身份证明
*、法人授权委托书
*、资格审查资料
*、综合部分
*、技术部分
*、反商业贿赂承诺书
*、其他材料
*.*
*.*.*、投标函及开标*览表
*、投标函
致：（采购人）
我们收到了（项目编号）的招标文件，经详细研究，我们决定参加
（项目名称）投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。
*.愿按照招标文件中的条款和要求，愿意以投标报价为大写：，小写：，服务期限：，质量要求：参加投标。
*、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求。
*、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为自投标截止之日起日历天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。
*、我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。
*、我们承认最低报价是中标的重要选择，但不是唯*标准。
*、我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有）及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*、如我方中标，我方愿意参照投标人须知前附表规定向招标代理机构支付本次招标代理服务费（中标服务费）。
投标人名称：（盖单位电子签章）
法定代表人或委托代理人：（个人电子签章或签名）
地址：
电话：
年月日
*、开标*览表
| 投标人名称 |
|
| 项目名称 |
|
| 服务内容 |
|
| 投标报价 |
大写： 小写： |
| 服务期限 |
|
| 质量要求 |
|
| 服务要求 |
|
| 是否为小、微型企业 |
|
| 其它说明 |
|
投标人：（盖单位电子签章）
法定代表人：（个人电子签章或签名）
年月日
*.*.*、法定代表人身份证明
投标人名称：.
单位性质：.
地址：.
成立时间：年月日
经营期限：.
姓名：性别：年龄：职务：.
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖单位电子签章）
法定代表人：（个人电子签章或签名）
年月日
*.*.注：附法定代表人身份证原件扫描件
*.*.*、法人授权委托书
本人（姓名）（身份证号）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
委托代理人手机号：。
代理人无转委托权。
投标人：（盖单位电子签章）
法定代表人：（个人电子签章或签名）
委托代理人：（个人电子签章或签名）
年月日
注：附委托代理人身份证原件扫描件
*、资格审查资料
根据第*章投标人须知前附表*.*.*要求逐项提供
*.*
*.*.*、综合部分
按评审办法中综合部分的相关要求提供
*.*.*、技术部分
按评审办法中技术部分的相关要求提供
*.*.*、反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在（项目名称）招投标活动中，我公司保证做到：
*、公平竞争参加本次招标活动。
*、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、****代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
*、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
投标人：（盖单位电子签章）
法定代表人：（个人电子签章或签名）
年月日
*.**
*.**.*、其他材料
*、承诺书
我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码*致”所造成的不良后果。
承诺人：（盖单位电子签章）
法定代表人：（个人电子签章或签名）
年月日
*、投标承诺书
致：（采购人）
我公司作为本次招标项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
*、我公司具备本项目规定的条件
*、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
*、在投标活动中无重大违法违规行为,在近*年经营活动中没有重大违法记录,未被财政部门或建设行政主管部门取消其项目所在地的投标资格或禁止进入该区域市场；
*、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的其他投标人参与同*合同项下的同*招标项目投标。
*、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同*合同项下的招标采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为。
*、我公司是在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态；我公司非本项目本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。
*、参加本次招标采购活动要求在近*年内我公司和公司法定代表人没有行贿犯罪行为。
*、我公司承诺具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力；具有满足项目需求的投资、融资能力。
*、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
*、存在以下行为之*的愿意接受相关部门的处理：
（*）投标有效期内撤销投标文件的；
（*）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（*）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（*）在投标文件中提供虚假材料谋取中标；
（*）与采购人、其他投标人或者代理机构恶意串通的；
（*）投标有效期内，投标人在招标采购活动中有违法、违规、违纪行为。
由此产生的*切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
承诺人：（盖单位电子签章）
法定代表人：（个人电子签章或签名）
年月日
*、投标人认为其他有必要说明的材料
附件*（符合政策要求，并申请按小型微型企业投标者提供）：
*.中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、小微企业应能从国家市场监督管理总局所属的“小微企业名录”网站(网址：****://****.****.***.**）上能够查询到其基本信息。
*、中标人的本声明函随中标结果同时公布，接受其他供应商和社会监督。
附件*（符合政策要求，并申请按残疾人福利性单位投标者提供）：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①残疾证（不少于**人，不低于单位职工人数的**%），②劳务合同（期限*年以上），③社会保险金缴纳票据或清单，④银行代发工资证明。（供应商属残疾人福利性单位，提供其他残疾人福利性单位制造的货物时，需同时提供该制造企业出具的《残疾人福利性单位声明函》）。
*、中标人本声明函随中标结果同时公布，接受其他供应商和社会监督。
附件*（符合政策要求，并申请按监狱企业投标者提供）：
监狱企业证明
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：中标人的本证明文件随中标结果同时公布，接受其他供应商和社会监督。
附件*
****省****合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与****省****活动！
****合同融资是****省财政厅支持中小微企业发展，针对参与****活动的供应商融资难、融资贵问题推出的*项融资政策。贵公司若成为本次****项目的中标成交供应商，可持****合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《****省****合同融资工作实施方案》（豫财购〔****〕**号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在****省****网“****省****合同融资平台”查询联系。
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